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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。